商品房預售審批權下放是利好 但管理難度加大
發(fā)布日期:2012-10-16 瀏覽次數(shù):3071
國務院決定將下放商品房預售許可審批權,審批機關變更為設區(qū)的市級、縣級人民政府房地產(chǎn)管理部門。合肥業(yè)內(nèi)人士直言,預售審批下放后能使辦理更方便,但相應的管理難度也會加大。
權力下放 審批由基層管理
2012年10月10日,國務院發(fā)布關于第六批取消和調(diào)整行政審批項目的決定,其中對“房地產(chǎn)預售許可”審批權同樣進行了調(diào)整。
根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》,“房地產(chǎn)預售許可”由原來“縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)管理部門”負責審批,下放后,實施機關變更為“設區(qū)的市級、縣級人民政府房地產(chǎn)管理部門”。
合肥房管局相關領導將此政策的調(diào)整解釋為“權力下放”,“交由基層管理,以前所有的樓盤都將要去市房管局相關部門辦理,但調(diào)整后,比如廬陽區(qū)的樓盤去房管局廬陽分局辦理預售證就可以了,但各區(qū)域的分局也由市房管局直屬管理”。
“政策上的屬地管理是一種趨勢。”安徽建筑工業(yè)學院房地產(chǎn)研究所所長李國昌指出:“屬地可能對樓盤的情況可能更了解,這次商品房預售許可審批權下放也是順應這種潮流,應該說從05年、06年就已經(jīng)表現(xiàn)出這樣的傾向”。
同樣,萬途營銷總經(jīng)理孫宜慶與李國昌的觀點相似,“國家出臺商品房預售審批的目的是與管理的逐步下放有關,地方或者擁有更多權力,弱化集權的方式,也體現(xiàn)出政策人性化的一面”。
調(diào)整后或縮短審批時間
辦理商品房預售許可證需要多長的時間?
一般商品房預售審批的樓盤需要通過備案,高層建筑建至三層以上,同時還要物業(yè)管理委員會,以及滿足其他一般相關條件后才能會通過審批。“如果是市區(qū)項目去合肥房管局申請大概需要一個月的時間。”萬途營銷總經(jīng)理孫宜慶說。
另外,肥西、肥東、長豐三縣的樓盤也需要到市房管局審批,各縣區(qū)的分局是沒有審批資格的,加上巢湖的居巢區(qū)、廬江縣劃歸合肥后,更多的樓盤欲取得預售證都需要來合肥市局辦理。
“對于合肥市區(qū)的項目可能還算方便些,條件許可,一個月能拿到預售證,但長豐等地的樓盤在合肥申請要花上比合肥城區(qū)樓盤多上一倍的時間,也就是兩個月。”萬途營銷總經(jīng)理孫宜慶認為調(diào)整后無疑能將審批時間縮短。
對于一些品牌房企,同一個開發(fā)商可能在多個區(qū)域都有項目,合肥有業(yè)內(nèi)人士稱這些房企辦事或不如之前方便。
“實際上,調(diào)整后對流程的繁瑣程度影響不大,樓盤以前辦理預售證要去市局打交道,但辦理產(chǎn)權證也要在個分局,現(xiàn)在只是增加了一項在分局辦理的業(yè)務而已”。
“若監(jiān)管不利,操作空間恐加大”
國務院決定將下放商品房預售許可審批權,“這種權力的下放意味著商品房預售許可辦理在執(zhí)行過程中已經(jīng)非常成熟,也是預售制的一種成熟。”合肥學院房地產(chǎn)研究所副所長凌斌認為。
“當然這種政策的調(diào)整也說明基層有更多的審批的權力,理論上說審批的標準與條件不會發(fā)生改變。”合肥學院凌斌與安徽建筑工業(yè)學院李國昌有一致的觀點。
但合肥學院房地產(chǎn)研究所副所長凌斌也同時指出,也意味著基層部門可能會有更大的操作空間,直屬部門要加大監(jiān)管的力度,政策能否落實到位與操作人員的業(yè)務水平跟素質(zhì)有很大的關系。
合肥業(yè)內(nèi)人數(shù)認為商品房預售審批權下放的調(diào)整對樓市不會有過多直接的影響,萬途營銷總經(jīng)理樂觀的認為:“這個政策與房地產(chǎn)行業(yè)相關,起碼是向好的方向調(diào)整,對后市是一種利好,也可能是國家政策信號的反映”。
(來源:365地產(chǎn)家居網(wǎng))